Digital-Intelligent Guizhou "15th Five-Year Plan" Construction Plan: by 2030, the digital-intelligent industry scale to reach 500 billion yuan, computing power operation service revenue 170 billion yuan

贵州省大数据局关于印发 数智贵州“十五五”建设规划的通知 （黔数〔2026〕25号）

各市（州）、贵安新区数据管理部门，省有关部门和单位，有关企业：

经省人民政府同意，现将《数智贵州“十五五”建设规划》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

2026年10月21日 数智贵州“十五五”建设规划

为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于推进数智化发展有关决策部署，落实《贵州省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》《数字中国建设“十五五”规划》等文件精神，加快建设数智贵州，培育壮大新质生产力，特制定本规划。规划期为2026－2030年。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记关于贵州工作重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，围绕“四新”主攻“四化”，深入实施强化比较优势战略，坚持以高质量发展统揽全局，坚持智能化、绿色化、融合化方向，全面落实数字中国战略，抢抓人工智能发展和数据要素市场化机遇，遵循数智化发展规律和内在逻辑，突出目标导向、问题导向，秉持“统筹布局、遵循规律、应用牵引、安全有序”的发展原则，坚持算力、数据、应用、产业联动，加快做强做优数字经济、发挥引领支撑作用，着力推动数智贵州建设迈上新台阶，助力在中国式现代化进程中展现贵州新风采。

（二）发展目标

到2030年，形成以贵阳贵安为核心、各市（州）协同联动的“一核引领、全域联动”发展格局，独具特色的数智产业集群壮大提升，绿色高效的算力高地巩固提升，可信开放的数据高地加速建设，数智赋能的应用高地价值彰显，数字经济发展创新区建设加快提能提质，数字经济引领支撑作用全面凸显，持续打响擦亮做实“贵州大数据”金字招牌。

到2035年，全面步入智能经济和智能社会发展新阶段，为与全国同步基本实现社会主义现代化提供数智支撑。

数智贵州“十五五”建设主要指标

序号 指标名称 单位 2025年 2030年目标 性质

1 数字经济核心产业增加值占GDP比重 ％ 5左右 8左右 预期性

2 数智产业规模 亿元 2994 5000 预期性

3 全省新建算力设施绿电占比 ％ 60.67 80以上 约束性

7 省级部门政务信息系统整合完成率 ％ 10 100 约束性

8 “贵政通”用户日活跃率 ％ 25 60 预期性

9 “中国·贵州”上架服务事项数 项 0 ［4000］ 预期性

10 新一代智能终端、智能体等应用普及率 ％ — 90 预期性

加快发展算力服务产业。积极构建全链条智算服务体系，发展裸金属服务器、虚拟主机等通用算力服务，强化超算中心生态化服务供给，发展云计算、云存储、云分发等云服务，推广词元服务模式，发展词元经济。持续优化“贵州算力券”。积极培育算力调度运营、算力交易、智能运维等配套产业。到2030年，全省算力运营服务收入达到1700亿元。

培育壮大算力制造产业。发展服务器、机架、存储设施、网络设备、液冷散热、供配电等算力硬件配套产业。培育发展国产化芯片封装、板卡研发制造、AI服务器等自主算力产业。到2030年，全省算力硬件制造业产值达到100亿元。

（二）大力发展以建设高质量数据集为重点的数据产业

打造人工智能“数据工厂”。依托云岩经开区、贵安光谷等数智产业园，形成一体化数据加工流通服务体系，设立数据安全服务点，打造包容审慎、安全合规的“数据特区”。

发展数据采集汇聚产业。推动数据富集企业深化产业链供应链数据采集整合，发展专业化数据采集服务。

重点壮大数据标注产业。协同发展基础标注、专业化标注，培育一批特色数据标注基地，鼓励贵阳市争创国家数据标注产业创新试验区。推动数据存储与数据标注业务协同发展。到2030年，从事数据标注人员达到8万人。

建设高质量数据集。聚焦政务、医疗、教育、交通、文旅、生态、科创、地理信息等领域打造一批公共高质量数据集，推动行业高质量数据集建设。建立贵州数据集（语料）服务平台，推动接入国家数据集管理服务系统，实现数据集目录、供需等信息互联互通。

发展数据流通服务产业。培育数据中介、数据托管、交易代理等数据流通交易服务，发展数据公证、合规认证、资产化服务、安全审计、质量评价、资产评估、人才培训第三方专业服务。

发展数据开发利用产业。鼓励头部企业、平台企业面向重点行业提供一站式数据解决方案。培育一批专注于公共数据融合应用、行业数据产品研发创新的授权运营机构、数据应用企业。

发展数据安全治理产业。优化提升贵阳大数据安全产业示范区，加快数据安全技术、产品创新，培育一批新型数据安全企业。

（三）大力发展以行业大模型为重点的人工智能产业

大力发展行业大模型。打造“模数工厂”，研发适配行业需求的垂类大模型、场景级大模型和“小而精”的模型产品，发展模型即服务。

加快发展智能软件。鼓励软件企业构建“智慧助手＋软件”生态体系，研发适配多终端的智能原生行业应用软件、通用软件。

加快发展智能硬件。推动端侧模型与终端设备融合创新，发展新一代智能终端。开发车路协同智能终端、自动驾驶清扫车、自动驾驶大型客车等产品。加快提升电力装备、工程机械及能矿装备、农业机械等智能化水平。

培育发展智能体。推进通用、专用、端侧及企业智能体产品研发，发展数字人和服务机器人、工业机器人、特种作业机器人，培育智能体即服务。

发展智能应用服务。深入实施“人工智能+”行动，打造适配性强、可复制推广的人工智能应用解决方案，争取国家“人工智能＋”示范工程。加快提升能源、有色等行业环境高危、劳动力紧缺环节人机协同应用水平。到2030年，打造1000个人工智能应用场景。

强化人工智能共性能力建设。推进国家人工智能训练场、贵州省人工智能实验室、人工智能产业孵化中心、省级人工智能公共服务平台建设，建好用好省级人工智能应用推广中心，积极申建国家人工智能行业应用中试基地。

（四）大力发展以数智化为特色的电子信息产业

壮大电子信息制造业。完善“一核多点”产业布局，推动基础材料，电子元器件制造，集成电路设计、制造、封装测试，电子产品应用的产业链式发展。建设电子元器件产业备份集群，加快发展智能终端和新型显示产业，探索发展融合民族与生态元素的智能产品。到2030年，全省电子信息制造业规模力争达到2500亿元。

做强软件和信息技术服务业。推进特色行业软件、数据应用软件、工业软件与APP、智能终端嵌入式软件、应用集成软件、基础软件等产品创新，支持大数据、人工智能、区块链等平台软件研发与应用。培育发展软件测试、IT运维、互联网内容审核、数字营销与客户运营、数据服务等外包业务。到2030年，全省软件和信息技术服务业规模达到2000亿元。

推动电信及互联网高质量发展。深化“双千兆”网络覆盖，有序开展“双万兆”网络部署，加快建设400G全光骨干网。深入推动IPv6规模部署和应用。适时开展6G技术演进路径与应用场景研究。到2030年，电信业务收入达到500亿元左右。构建完善“互联网＋”多元化场景发展体系。

（五）大力发展数智新兴产业和未来产业

发展低空经济。加强低空飞行基础设施建设。搭建省级低空智能网联平台，有序拓展农林、巡检、应急、医疗救护等低空应用，推动高速公路、山地文旅体、山地物流、公共服务等“低空＋”特色场景实现突破。

前瞻布局未来产业。聚焦教育教学、井下煤矿、山地农业等垂直场景积极发展具身智能，推动工业互联网、工业元宇宙融合应用。支持研发人形机器人、仿生机器人等具身智能整机产品，发展具身智能零部件制造产业。积极布局下一代移动通信、卫星互联网、卫星物联网等未来信息产业。

（六）优化完善数智产业生态

加强数智企业招引。动态调整数智产业“一图三清单”，重点招引行业头部企业、链主企业、骨干企业和“专精特新”企业。组织发动省内“链主”和优强企业，强化以商招商。

培育壮大市场主体。完善企业分类培育机制，推动符合条件的企业升规纳统，积极培育新秀型、成长型、标杆型以及“专精特新”、瞪羚、独角兽企业。引进培育外向型产业龙头企业。

提升产业承载能力。加快打造一批物理边界清晰、运营主体专业、发展定位明确的省级数智产业园。推进贵阳大数据科创城建设，加快构建“一区两园三谷”。鼓励省内高新区、经开区、重点产业园优化提升智慧服务水平。

优化营商环境。持续优化企业开办、生产经营、销售流通等服务效能，深化惠企政策“直达快享”改革，扩大“免申即享”“即申即享”快速直达范围，畅通企业诉求响应渠道。

专栏1　数智产业集群打造工程

算力产业发展工程。支持算力基础设施建设运营企业发展，持续壮大云服务生态。推动算力企业扩大本地化设备生产与采购，发展人工智能服务器、智能计算设备等高端算力硬件制造业。

数据产业发展工程。推进数据产业集聚区试点建设。推进贵阳大数据科创城数据产业园、太阳湖数据标注基地等项目建设。打造贵州数据要素质量评测基地，推动西南特色中药民族药、全国主要作物病虫草害农药应用多模态植物保护等高质量数据集建设。

人工智能产业发展工程。推进深贵人工智能产业园、贵安新区机器人整机制造生产基地和服务机器人生产基地、碧江区人形机器人、贵州省人工智能实验室创新能力、中国广电国家人工智能互联网治理应用基地（新视听与治理方向）、新蒲新区AI智能文件柜产业园等项目建设。加快酱酒、煤矿、化工、纺织服装、新材料、有色金属、电力、农业、旅游、金融、城市运营、交通、气象、教育、山火预警等行业大模型建设应用。到2030年，人工智能核心产业规模达到500亿元。

电子信息制造业壮大工程。推进电子元器件研发制造、汽车电子、“整机＋配套”全链条新型显示产业发展，培育穿戴设备产业。

数字低空发展工程。推进贵州省低空智能网联系统、贵阳市低空场景应用等项目建设。

数智产业园建设工程。鼓励各市（州）积极创建省级数智产业园，推进已认定数智产业园提质发展。

三、全面提升算力发展能级，建设绿色高效的算力高地

（一）做大算力规模

加快算力扩规上量。深入实施“东数西算”工程，坚持存算一体、智算优先，推动贵安数据中心集群已建算力项目扩产上卡上量，加快在建项目投运。引进金融机构、互联网头部企业、央企、国家部委等算力设施落地贵州，因地制宜布局边缘算力设施。

促进存算一体发展。科学合理配置存算比例，鼓励建设EB级绿色存力设施。建设同城灾备和异地灾备中心，推进行业存储灾备体系建设，支持贵阳贵安打造服务全国的战略性数据备份基地。

（二）优化算力结构

做大做强智能算力。统筹推进贵安新区智算中心建设，加快建设一批万卡及以上智算资源池。鼓励传统算力设施改造升级为智算中心、边缘算力设施科学配置智算资源。

优化多元异构算力体系。推动高性能计算、分布式计算等通用算力现有架构技术不断升级，支持贵安超算中心强化普惠超算服务，鼓励建设融合型算力设施。

大力发展自主算力。鼓励算力设施提升自主可控水平，支持建设全自主化智算中心。

（三）深化算网协同发展

优化升级算力网络。扩容贵阳·贵安骨干直联点，积极申建国家新型互联网交换中心，巩固提升3ms／10ms／20ms三层时延保障圈。到2030年，出省带宽扩容至8万Gbps，贵阳·贵安骨干直联点带宽达到2000Gbps。

推进算力互联互通。积极参与算力互联网试验网建设，探索构建省级算力互联互通平台，申建算网枢纽互联中心。开展城域“毫秒用算”专项行动。

强化算力调度监测。开展全国一体化算力网算力监测调度试点，完善算力调度体系和调度平台，建立算力资源“一本账”，按国家要求开展动态监测。

（四）加快算力绿色低碳转型

推进算电协同建设。探索建立算电联动建设、协同运行机制。优化贵安新区电网架构，支持算力项目开展源网荷储一体化建设。推广绿电交易，加强电力交易与绿证交易市场协同，探索开展算力设施碳汇补偿试点。探索算电协同监测调度机制。深化新能源、火电、电网等领域“人工智能＋”融合应用。

加快提高算力能效。鼓励采用先进节能技术，推广高效IT设备和节能产品，加强余热资源回收利用，探索洞库式建设模式，将PUE严控在1.2以下。用好数据中心评估指标体系，打造一批国家绿色数据中心。

（五）持续打响“贵州算力”品牌

扩大贵州算力品牌效应。研究制定算力服务质量标准和品牌标识。依托数博会、招商推介等平台，加大品牌宣传，加强标志性项目推介，营造“建算力、到贵州，用算力、到贵州”的良好氛围。

拓展算力服务市场。深化与粤港澳大湾区、长三角、成渝等地区算力供需对接，推动与周边非算力枢纽节点地区、东部地区协同合作，扩大结对覆盖面。面向主要算力需求地招引自带业务的高质量算力项目。支持企业、高校、科研机构使用贵州普惠算力。

专栏2　算力高地建设工程

算力扩规提质工程。推进华为云、中国电信、中国移动、中国联通、建设银行、交通银行、招商银行、兴业银行、贵安智驾云、中融信通、研祥、南方能源、美的云和全国一体化算力网络国家（贵州）主枢纽中心等项目建设。

算网算电协同提升工程。推进贵阳贵安超互联新算力基础设施建设。力争贵安新区算电协同试验场建设纳入国家算电协同试点。

四、加快释放数据要素价值，建设可信开放的数据高地

（一）构建公共数据畅通体系

加强公共数据归集和治理。编制全省公共数据资源目录“一本账”，动态梳理高频数据清单，推动高频数据全量物理归集、中低频数据按需归集。推进五大基础数据库优化重构，加快专题数据库建设。到2030年，累计建成30个专题数据库。深化“一数一源”数据治理，开展数据质量多源校核和绩效评价。

统筹推进公共数据共享开放。持续优化公共数据共享申请和审批流程，分行业、分区域建设“数据专区”，持续扩大公共数据开放覆盖面。探索国家垂直管理部门、水电气等公共服务组织数据按需汇聚、共享、回流。

持续深化公共数据授权运营。优化公共数据授权运营流程，探索分场景、分领域授权运营模式，推动公积金、社保、婚姻等领域数据合法率先“下场”。开展公共数据授权运营效能评估。

（二）推动企业与个人数据价值释放

加快推进企业数据开发利用。深化重点领域企业数据资源调查和开发利用指导。鼓励企业建立首席数据官制度，按需开展数据资产入表，探索数据资产管理新模式和数据资产质押、融资等路径。支持产业赋能平台、公共服务平台打造一批行业数据资源仓库。

稳慎探索个人数据开发利用。在符合国家法律法规、充分尊重个人意愿、保护个人权益的前提下，探索依场景授权许可的个人数据供给新模式。

（三）加快数据市场培育

提升数据交易所能级。持续强化数据交易所综合服务功能，创新智能体和分析决策型数据产品和服务，深化跨交易场所互联互通互认。

促进数据流通服务平台企业专业化发展。鼓励产业互联网平台、云服务平台、数据基础设施运营商等向数据流通服务平台企业转型，对照数据交易所建立健全数据流通交易规则。提升公共资源（数据要素）交易中心服务能力，推动各级政务部门、公共企事业单位开展数据交易。

支持数据商提升精准服务能力。培育发展数据商，拓展自采自售、购买转售、数据生成等数据获取渠道，提供专业化技术服务和产品供给，探索数据即服务模式。

（四）完善数据基础设施

建设全省公共数据资源底座。加快推进国家城市可信数据空间创新发展试点（贵阳），鼓励有条件的市（州）建设城市可信数据空间，有序推进企业、行业可信数据空间建设。探索建设省域可信数据空间。鼓励开展数联网接入服务试点，探索推进数据元件、数场试验场景建设。到2030年，累计建成10个可信数据空间。

（五）夯实数据基础制度

贯彻落实全国统一的数据产权制度，探索对全省的数据产权进行登记，探索数据产权相关登记证书在数据资产管理、入表入账、融资授信中的应用。建立健全公共数据资源开发利用责任制，完善公共数据授权运营实施方案。探索数据流、数权流、资金流“三流”独立流通新模式。加强数据流通安全治理制度建设。

专栏3　数据高地建设工程

一体化公共数据资源体系建设工程。实施公共数据资源“聚通用治”提升行动，推动数据分类分级汇聚和规范化管理。

公共数据资源授权运营建设工程。推进贵阳贵安公共数据整体授权运营，鼓励其他市（州）依托省公共数据授权运营机制和平台，推进特色数据产品和服务开发。

数据基础设施建设工程。推进面向多元主体跨域互联可信数据流通基础设施、贵州主枢纽中心数据要素汇聚保障基地（一期）、贵阳市可信数据空间、黔南州城市可信数据空间、实景三维基础平台等项目建设。

全省一体化数据登记体系工程。建设贵州省一体化数据登记平台，支撑跨部门、跨区域数据登记协同与互认。

五、聚焦治理效能提升，推进数智赋能社会治理转型

（一）夯实一体化数智底座

优化提升一体化政务云。加强市（州）云平台整合，加快省级部门信息系统“应迁尽迁”。

完善互联互通政务网。深化专网“迁并整”，持续推进省市一体化政务外网运维体系建设。

构建共性工具平台。建设治理数智化运营管控平台、共性支撑能力工具箱，全方位纳管云、网、数、公共组件等数字资源，集约建设政务智能体中枢，探索建设数字孪生共性支撑平台。

建设推广便民服务码。推动多码合一便携应用，推动一码通从政务服务、医疗健康、交通出行等高频场景应用向一码办所有事提升。

持续完善决策指挥治理图。建设全省决策指挥治理图基础平台，赋能应急事件处置、产业精准招商、区域数据统计等跨领域融合应用。

（二）提升“一网通办”效能

完善公共办事服务“一张网”。围绕“高效办成一件事”，完善全省一体化政务服务平台能力，推动12345热线一体化平台建设。全面推进政务服务事项申报表单电子化、电子证照免提交办理和办件信息实时共享。持续扩大全省通办、全程网办、跨省联办事项及“零材料提交、智能审批”范围。依托“贵人智办”AI助手推进智能问答、智能审批、智慧热线等建设。到2030年，实现一般政务服务事项100％“全程网办”。

整合提升“中国·贵州”。依托“中国·贵州”，全面整合政务服务移动端应用、清理“僵尸化”应用。优化“中国・贵州”平台功能，拓展企业登记、申报、纳税、信用以及个人出生、教育、医疗、出行、置业、养老等服务能力。

（三）深化“一网统管”改革

提升宏观经济调节数智化能力。健全经济社会数据指标体系，完善经济社会数据库，提升数智化监测、预警、分析能力。强化政府投资项目大数据监管应用，升级迭代公共资源交易“全省一张网”，强化人工智能应用和大数据监管。

推进执法监管数智化。整合市场监管、生态环境、文化旅游、交通运输等现有平台，建设“行政执法和行政执法监督一体化”执法监管数字平台。推动食品药品、特种设备、重点工业产品、消防管理、政府投资等重点领域“AI＋监管”能力建设。

加快城市全域数字化转型。建设完善城市运行管理服务平台，推动城市建设档案数字化，推动各市（州）加强城市信息模型（CIM）平台建设和应用。统筹推进各市（州）中心城市“城市大脑”建设，构建省市两级协同的城市智能中枢体系，实现城市运行、应急管理等领域的协同管理。积极申建全域数字化转型城市。

赋能基层治理能力提升。优化贵州省综治信息系统功能，构建覆盖全省的基层治理数智化网络。推进智慧社区建设提质扩面。高标准建设基层治理“一表通”。加快数字乡村建设，完善县、乡、村三级一体联动的基层治理智慧平台，推广“数字化＋网格化、积分制、清单制”的治理新模式。

推进自然资源和生态环境治理数智化。建设贵州省自然资源管理和国土空间规划“一张图”数智化体系，打造贵州省自然资源全域空间治理一体化平台。持续推进全省统一生态环境大数据资源体系建设，强化环境质量趋势预测、污染成因追因溯源、排污行为智能监管等场景应用。加快构建“天空地水工”监测感知和预报预警体系，开展数字孪生流域、数字孪生水网和数字孪生水利工程建设。深化气象数据在智慧城市治理、防灾减灾救灾、重大工程调度、生态环境保护等领域的协同应用。

（四）健全“一网协同”体系

强化一体化协同办公。深入推进机关内部“一件事”改革，加快各级党委、人大、政协、法院、检察院、群团机关数智化建设，构建政法工作数字化平台。打造数智机关小助手，拓展智能搜索、公文辅助、政务数字人等场景。完善督查督办应急值守系统，建好信息资源决策支撑系统。

整合升级“贵政通”。加快推进政务办公移动端应用清理、整合，优化升级“贵政通”。加快行政机关内部系统与平台衔接融合，推动服务事项线上集成化办理。打造“一表通”“行政审批”等旗舰应用。

（五）推进“一网通享”建设

打造个人全生命周期智能服务体系。依托“贵州政务服务网”“中国·贵州”，整合个人全生命周期服务事项，推动部分服务向“免申即享”“自动续办”升级。到2030年，实现政务服务个人高频事项100％“移动办”。

提升企业全生命周期智能服务能力。建好用好多网融合对企集成服务智能平台。推行“云勘验”等新模式。依托“企业之家”平台持续扩大“贵人智检”服务范围和事项，打造“一类事”标准化服务矩阵。

专栏4　社会治理数智化工程

数字政府“三大整合”工程。加快推进政务应用系统、部门专网、移动应用整合，到2028年整合完成率达到100％。

“一网统管”升级工程。推进贵阳市城市运行管理中心、“数字住建”基础平台、食品安全“互联网＋AI监管”平台、固体废物信息管理系统（三期）、贵州省自然资源全域空间治理一体化平台、贵州省网信智能化综合技术平台等项目建设。

“一网共享”提升工程。持续提升教育、医疗、交通、企业服务等领域数智化服务水平。

城市全域数字化转型示范工程。鼓励贵阳、遵义等地加快创建全域数字化转型城市，积极申报国家试点。

六、聚焦普惠智享场景打造，推进数智赋能生活服务转型

（一）激发数字消费新活力

加强智能消费基础设施建设，拓展体验消费、个性消费、认知和情感消费。实施数字商务行动，丰富数字产品供给，鼓励文博场馆、旅游景区、休闲街区等打造沉浸式、体验式的多元化消费场景。开展品质电商培育行动，支持即时零售、社交电商、直播电商等健康发展。

（二）发展智慧医疗服务

完善省统筹区域全民健康信息平台，推动全部政府办公立医疗机构实现信息互通共享。统筹推动紧密型县域医共体信息化建设，加快医疗机构信息系统提质升级，规范“互联网＋医疗健康”发展，推广智能融合应用。统筹推进全省数智中医药建设。

（三）创新智慧社保服务

升级完善省级社保公共服务平台。优化居民服务“一件事”，拓展社保卡居民服务高频事项范围，探索更多社保卡服务事项跨地域、跨行业应用。推动社会救助信息平台与慈善信息管理平台互联互通，宣传推广“黔心助”。

（四）深化智慧教育应用

深入实施教育数字化战略，优化终身学习公共服务。深化贵州省智慧教育公共服务平台应用，推进“三个课堂”建设。实施“智慧校园提质工程”。深化“人工智能＋教育”，开展试点县建设。构建分层分类人工智能教育体系。

（五）推进智慧康养发展

加快数智技术与避暑、康养、人文、体育、城市、乡村等旅居深度融合。推动老人家庭适老化智能改造、养老机构数智化升级，鼓励发展社区养老O2O网络平台。

（六）推动智慧人社建设

建设“数字人社”统一门户，开发智慧经办、智慧服务、智慧决策等智能场景。深化贵州“智慧就业”一站式服务改革。完善省就业公共服务平台功能。推进就业信息资源库建设。推广应用电子劳动合同。深化“互联网＋调解仲裁”。

（七）大力发展智慧出行

搭建综合交通运输数智大平台，推进公路交通基础设施数智化转型，探索“车路云一体化”发展新路径。推广“一站式”出行服务，拓展“刷脸通行”“无感支付”等应用。运用数智技术优化农村客运组织模式。到2030年，重要交通基础设施数字化率超过90％。

（八）促进数智赋能体育

优化完善贵州省运动码平台，拓展场馆预订、赛事预约、健身指导、体育消费等服务。创新“赛事IP＋体旅融合”运营模式。

专栏5　生活服务数智化工程

七、聚焦实体经济与数字经济深度融合，推进数智赋能产业升级转型

（一）加快工业数转智改

加快传统企业数智化转型。支持龙头骨干企业加快信息系统升级和老旧设备改造，推广工业机器人、智能传感等智能装备，拓展辅助设计、仿真模型构建、排产调度、设备预测性维护等智能场景。分层分级推进智能工厂建设。加快贵阳国家中小企业数字化转型城市试点建设。到2030年，全省两化融合发展水平提升至68，实现规模以上工业企业数字化改造全覆盖。

推动工业互联网平台建设。支持链主企业升级或新建行业级工业互联网平台，探索打造“模型池”，汇聚各类工业APP。强化电子、白酒等工业互联网标识解析节点应用推广，支持打造更多行业节点。深化“5G＋工业互联网”场景创建。到2030年，打造区域级、行业级工业互联网平台15个以上。

（二）推进农业智慧发展

提升智慧农业设施数智化水平。构建覆盖农业生产过程与生产环境、农作物种植与畜牧养殖情况等的立体监测网。推进设施棚室数智化建设，加快推广智能农机装备。

加快农业数智化升级。持续完善省级农业产业数联网平台，加快建设国家数智农业创新应用基地。建设完善农业产业赋能平台，提升蛋链网、牛通网等平台服务能力。实施智慧农业重点领域应用拓展行动，培育一批智慧农场、智慧牧场、智慧渔场。完善农产品质量追溯体系。

（三）推动文旅数智升级

推进智慧旅游发展。建设完善省旅游数智互联平台，提升“一码游贵州”数智化能力。丰富旅游大模型和智能体供给，推广应用“黄小西”智能体。支持景区景点实施智慧旅游项目，优化管理、宣传、服务等智慧旅游功能。

推动多彩贵州文化数智化。深入实施文旅数智化创新工程，加快宣传思想文化系统重构和再塑。打造文旅数智化基座，构建多彩贵州文化数据库，发展文旅数据产业。完善“多彩贵州文化云”平台。优化基层公共数字文化服务网络。支持智慧场馆建设。推动数智技术与“四大文化工程”深度融合。

大力发展数字内容。深入推进文化数据资源开发，打造具有地域标识和市场影响力的数字藏品、数字艺术品、数字游戏、动画作品、数字出版物、沉浸式体验产品等。建设新型广电网络，发展超高清视听产业。深化短视频、微短剧在文旅宣传、非遗传承、数字教育等领域的应用，培育一批微短剧创作基地（园区）。

（四）加快服务业数智焕新

加快贸易数智化转型。推动建筑工程设计、动漫游戏、影视渲染等传统服务外包企业数智化升级，培育发展数字制造外包、云外包等新业态。加快“直播电商＋产业带”“跨境电商＋产业带”融合发展。深化与港澳地区数字文化领域合作。支持贵阳贵安申报创建国家数字贸易发展示范区。推动贵阳贵安在数据跨境应用方面先行先试。

加快数智金融发展。加快提升银行、保险等金融机构数智化运营能力。推动金融机构与行业企业打造供应链金融平台，探索中小企业“免评级、免授信”线上融资服务。鼓励金融机构创新和推广数据资产、网络安全等保险业务，拓展数字金融产品服务。

拓展物流数智应用。推进省级物流信息公共平台建设。聚焦贵阳国际陆港、遵义港等物流枢纽，推广应用无人驾驶物流车，提升“公转铁”“公转水”等多式联运中转效率，探索货物多式联运“一单制”。支持仓储物流、包装、装卸搬运、冷链等设施、设备智能更新改造。培育壮大网络货运平台。

（五）强化数智化转型支撑

培育一批深耕行业、具有较深知识积累和优质服务能力的本地数智化服务商、场景服务商。鼓励大型国企、行业龙头企业剥离软服业务，对外提供平台服务和“小轻快准”解决方案。建设“小轻快准”数智化产品资源池，加强线上线下协同推广。争取将贵阳贵安打造成国家级城市首试首用体验场。

专栏6　产业升级数智化工程

工业数智化转型工程。推进贵州钢绳数据治理及产品质检大模型、贵安新区智能装备制造、贵安新区航空航天绿色装备智能制造产业园、遵义铝业智能工厂、新场磷矿智慧矿山等项目建设。

山地特色高效数智农业提升工程。推进智慧农业科创基地、金蛋数链大数据平台等项目建设。

智慧旅游建设工程。推进贵州文旅数智化创新工程技术基座、贵州省旅游数智互联平台暨旅游行业大模型、“一码游贵州”数智化服务能力提升、“村BA、村超”数据赋能、镇远古城景区数字化改造提升等项目建设。推动实施文旅数字化创新工程。

文化数智化赋能工程。推进“四大文化工程”数字化虚拟现实沉浸式体验、长征文化数字艺术馆（红飘带）数字提升、长征文化数字资源中心、苗绣非遗文化传承数智工业综合性数据平台、贵州广电网络数智化转型及能力提升、超高清全光新型广电网络、贵州数字创意产业园等项目建设。实施微短剧扶持计划、贵州数字出版传播工程。

服务业数智化工程。加快推进贸易、金融、物流等领域数智升级，推进数据驱动的物流领域数字化转型赋能建设。

八、构建数智发展支撑体系，营造数智化发展新环境

（一）健全政策法规体系

推进公共数据归集和开发利用相关立法，探索推动数字政府、人工智能立法。推动数据要素、数字政府、数字社会、数字经济、人工智能等领域政策制定与迭代。依托国家技术标准创新基地（贵州大数据），强化数智领域标准规范建设。健全新型治理体系，强化平台经济监管。

（二）加大数智人才引培

依托省级“百千万”人才引进计划、高层次人才培养工程、科技创新青年拔尖人才培养计划等，实施数字经济领军人才引育行动，加快集聚培育高端人才、产业创新团队、项目经理、数字工程师、数字工匠等人才队伍。推广“订单班”，发挥大数据就业培训联盟作用，壮大专业人才队伍。鼓励高等院校加强数智领域相关学科专业建设。持续开展全民数字素养与技能提升活动，加强党政干部数智领域知识学习。

（三）强化数智创新支撑

依托省科技重大专项，聚焦算力、数据、人工智能、电子信息等领域，部署技术研发项目。积极争取大数据领域国家级科技创新平台。推进电子元器件、能源智能开发与高效利用、智能装备、人工智能、大数据等省实验室建设。鼓励建设概念验证、中试基地、检验检测等平台，提升协同创新能力，加速研发成果转化。

（四）拓展开放合作空间

拓展与“一带一路”、东盟数字经济领域合作，积极参与共建“数字丝绸之路”。加强与粤港澳大湾区、长江经济带、成渝地区双城经济圈交流合作，深化产业转移、算力协同、数据流通、人工智能等领域合作。持续办好中国国际大数据产业博览会、贵商大会等对外交流平台，打造高能级开放合作平台。

（五）构筑可信安全屏障

落实网络安全等级保护制度和关键信息基础设施安全防护制度，推进政务信息系统项目网络与数据安全前置审核，健全网络安全态势感知、信息共享、联合研判、威胁预警、追踪溯源机制，优化提升贵阳大数据安全靶场。完善重要数据安全管理制度，强化对数据全生命周期安全防护，加强网络数据分类分级保护和治理。探索建立数据要素流通使用全过程合规审查机制。深化个人信息保护综合治理。加大网络和数据安全领域违法违规行为打击力度，加强数据出境安全管理。建立人工智能安全监管制度、人工智能备案联审机制，培育模型、数据、算法和应用等安全服务。

专栏7　数智发展支撑体系建设工程

关键核心技术攻关工程。开展数据智能化标注、集成电路封装测试、智能感知与具身智能等关键核心技术研发。推进算力网络枢纽安全防护体系研究及示范应用、可信大模型关键技术研究与应用、基于国产智算平台的行业大模型关键技术研究等项目。

安全防护能力提升工程。推进贵阳大数据安全靶场迭代升级、大模型安全防护平台等项目建设。

九、保障措施

充分发挥省大数据发展领导小组统筹协调作用，推动数智贵州建设和重大项目实施。优化完善数据工作机制，推动形成职责明确、协同推进的数智贵州建设工作格局。聚焦算力、数据标注、人工智能等重点领域强化用地、用能、用水等要素保障。积极争取中央预算资金、“两重”资金、超长期国债支持，统筹省级基金，用好省级大数据专项资金、省级政务信息化资金等支持政策。鼓励金融机构创新知识产权质押、数据资产质押融资等金融服务，撬动社会资本投资。完善规划实施监测评估机制，加强年度监测分析、中期评估和总结评估全过程管理，鼓励开展第三方评估。探索建立数智产业部门统计监测体系，研究数智产业集群认定标准和规范。

来源：贵州省大数据发展管理局 www.smartcity.team

声明：转载请注明来源于“智慧城市行业分析(www.smartcity.team)”及相关作者。本站信息除原创外，部分信息来自于互联网，如相关内容涉及到侵害权益，请联系底部联系方式删除。

【数字科技专题研究】社群

同行深度交流，专注智慧城市与数字科技行业研究、资料沉淀。

持续更新最新行业白皮书、产业研究、政策动态与落地解决方案，帮助行业从业者高效积累知识、共享经验。

海量精华内容持续迭代，提供前沿视野，对接行业人才，开展案例共创与资源互通，共建高质量行业交流氛围。

#post-##

为您推荐

“十五五”时期数智丰台发展规划：以“丰智汇”为统一数字基座，以“量子安全”为特色保障，构建“1411”发展架构，打造“数据驱动、量子伴行、平台赋能”的数智丰台新模式，实现全市发展位次的跃升，建设智产、智治、智城协同发展的高水平“数智丰台”

上海市崇明区“数字崇明”建设“十五五”规划：夯实两大支撑，推进三大融合，促进生态数字化、数据价值化、应用智能化，全面打造长三角特色鲜明、生态价值突出的数字生态标杆岛

山东省数字强省建设 “十五五”规划：打造300个省级以上行业高质量数据集，人工智能核心产业营收突破3000亿元，算力规模突破3.5万P，全面打造科技强、产业强、治理强、基建强、生态强的数字强省

数字青岛“十五五”发展规划：按“12532”总体思路推动数智青岛建设，1个数字基础设施底座，数据要素和人工智能2大动能，全面开展5大领域数智化转型升级，加快3项改革，拓展2大空间

“十五五”时期数智北京发展规划：5大重点任务10个专项行动，建成国家数据要素市场化配置改革综合示范区，打造国际一流全域智能之城，形成超大城市数智化治理新范式

厦门市“十五五”数字厦门专项规划：提出“一核四新”发展总目标，以打造全国数智化引领标杆为核心，全面激活数据要素新价值、塑造智能经济新优势、构筑政务服务新高地、描绘智慧城市新图景，37项重点任务打造“数智厦门”升级版