欧洲要求美国科技公司给出超越承诺的保障

热点1：扎克伯格曾向Meta董事表示，他可能会离开加州，而在加州他可能因财富税损失数十亿美元。Meta的回应是推出新一类股票。2马克·扎克伯格表示，超过1000万人使用了Meta的Muse——需求如此之高，他不得不让Stripe提高信用额度。3“我是百万富翁，我自豪地租房”：Mrs. Dow Jones称美国梦需要重新思考。1扎克伯格曾向Meta董事表示，他可能会离开加州，而在加州他可能因财富税损失数十亿美元。Meta的回应是推出新一类股票。2马克·扎克伯格表示，超过1000万人使用了Meta的Muse——需求如此之高，他不得不让Stripe提高信用额度。3“我是百万富翁，我自豪地租房”：Mrs. Dow Jones称美国梦需要重新思考。评论数据主权欧洲希望美国科技公司给出超越承诺的保障 作者：Margot EdelmanMargot Edelman与Camilo Lascano TribinCamilo Lascano Tribin文/ Margot EdelmanMargot Edelman与Camilo Lascano TribinCamilo Lascano Tribin2026年10月23日，美国东部时间凌晨3:00Margot Edelman是Edelman全球科技业务负责人。Camilo Lascano Tribin是Edelman科技咨询高级总监。2026年10月16日，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在布鲁塞尔欧盟总部举行的欧盟峰会结束时举行新闻发布会。NICOLAS TUCAT / AFP via Getty Images在Google上添加Fortune以获取类似内容。

欧洲企业正在质疑，它们对自己所依赖的技术究竟拥有多少控制权。对美国科技公司而言，这构成了一场日益严峻的可信度考验，并会影响它们如何竞争以及如何赢得信任。

“我们希望确保没有人拥有‘终止开关’。”这是欧盟委员会执行副主席亨娜·维尔库宁今年6月布鲁塞尔公布其最新技术主权提案时发出的警告。它道出了与欧洲企业日益相关的一种担忧：如果支撑关键运营的美国技术访问权因欧洲以外的决策而中断，会发生什么？

欧洲严重依赖美国云基础设施，而欧盟委员会正把对这种依赖的担忧转化为可衡量的要求。其《云主权框架》依据48项标准评估提供商，涵盖法律控制、数据、运营和供应链。尽管该框架是为公共采购制定的，委员会也鼓励私营机构使用。其拟议的《云与AI发展法案》将把主权评估扩展到公共部门云服务，并对更敏感的用途提出更高要求。维尔库宁已承认，由于美国的法律义务，部分最高等级对美国提供商而言难以达到。

对美国科技公司来说，这带来了日益增长的商业和声誉挑战。它们多年来一直在展示自己的技术能做什么。欧洲客户越来越想了解，当政治环境变化时，提供商能保证什么。答案取决于服务如何运营，以及公司准备作出哪些承诺。这些商业决策早在对外传达之前，就在塑造企业承诺的可信度。

有三个领域显示了这些期望正在如何变化。

第一个是欧洲客户对其技术保留的控制权。

今年4月，由比利时电信公司Proximus牵头的一个欧洲财团，在欧盟委员会主权云采购计划下赢得了四份合同之一，这些合同总价值最高达1.8亿欧元。该财团使用由泰雷兹控股的法国公司S3NS提供的服务，后者运营Google Cloud技术。因此，美国技术通过一个欧洲运营结构，满足了欧盟委员会自身的主权云要求。

围绕欧洲技术构建的三家提供商获得了更高的主权评级。这一区别既显示了美国技术的机会，也显示了剩余依赖所带来的限制。一家公司如何构建其服务，会影响它能向客户提供的控制权，以及它就此种控制权所能作出主张的力度。

第二个是当提供商的承诺受到考验时会发生什么。

微软提供了一个有用的例子。2025年4月，布拉德·史密斯宣布，微软将通过一切可用的法律途径，包括诉诸法院，挑战任何要求暂停其在欧洲云运营的政府命令。该公司随后在与欧洲各国政府和欧盟委员会的合同中，使这一承诺具有法律约束力。

史密斯还解释了如果法律挑战最终失败会发生什么，包括与欧洲合作伙伴的连续性安排，以及存放在瑞士的微软代码备份。

对于负责维持关键服务运行的技术负责人来说，这些细节为评估存在哪些保护措施以及在极端情况下会发生什么提供了依据。对于高管而言，这些细节让他们更容易理解关键供应商所附带的风险。这一承诺并不能消除所有可能的服务中断，但它让客户更清楚地了解微软已承诺采取哪些行动，以及限制仍然存在于何处。

第三个方面是公司在欧洲存在的实质内容。

欧盟委员会的主权框架考量投资、就业和价值创造在多大程度上留在欧盟和欧洲经济区内。公众信任则形成了另一股压力，推动企业作出有意义的本地承诺。

爱德曼的《2026年信任度晴雨表》发现，在该项比较所考察的每一个市场中，人们都更信任总部设在本国的公司，而非总部设在国外的公司。在德国，63%的人信任总部设在德国的公司，而信任总部设在国外的公司的比例为34%。当被问及一家来自他们不信任的国家的公司如何才能在当地赢得他们的信任时，全球受访者最常提到的是长期社区投资和本地招聘。

这些发现表明，对于跨国公司而言，实质性的本地关系十分重要。该晴雨表描述了一种“多国化”路径，其核心是对公司运营所在社区的长期承诺。对于美国技术提供商来说，这引发了这样的问题：它们的欧洲存在如何体现在业务本身之中，包括它们在哪里投资，以及其本地运营掌握多少权力。

随着主权变得可衡量，关于欧洲控制权的说法正变得越来越容易受到质疑。采购团队可以依据已公布的标准来评估这些说法，而记者和竞争对手则可以审视其背后的依赖关系。那些将自身服务描述为主权服务、却未清楚说明这些依赖关系的公司，面临被指“主权洗白”的风险。

这正是声誉和传播成为商业决策一部分的地方。一家公司欧洲承诺的可信度，取决于其背后的运营安排和保护措施。传播负责人可以帮助组织预判这些决策将需要满足的期望，在作出承诺之前，将客户关切和公众信任的理解带入讨论。

美国科技公司已经确立了其产品能够交付什么。欧洲不断变化的期望意味着，它们现在需要证明，当情况发生变化时，它们能够保证什么。它们的声誉将越来越取决于它们解释这些保证的清晰程度，以及 underlying 商业决策对这些保证的支持程度。

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