从反对到支持：数据中心开发商的社区沟通策略

数据中心开发商正通过拥抱透明化、出资建设电力基础设施，并优先选择居民支持的地区，来回应日益高涨的社区反对。

2026年10月2日

两年前，新一波大规模AI数据中心占据了新闻头条。一年前，不满的低语开始出现。随着2026年进入最后一个季度，这些低语已演变成一片反对的喧嚣。无论是当地社区抱怨水资源、电力或噪音问题，还是政府机构对数据中心实施禁令或暂停令，反对声浪都已引起公众关注。

因此，在9月21日至23日于达拉斯举行的Data Center World Power活动上，有多场会议讨论了这一问题，这并不令人意外。对电力供应以及当地可能出现的电价上涨的担忧，是数据中心反对者表达的最大忧虑之一。在一些地区，数据中心被指责导致电价上涨。

作为回应，许多数据中心开发商表示愿意出资进行支持其项目所需的升级改造。一些开发商全额支付了电池储能系统（BESS）的费用，这些系统既有利于电网，也有利于其数据中心。另一些开发商则出资支持输电升级，或购买变压器、变电站及其他电力电子基础设施，以避免将额外成本转嫁给电费缴纳者。一些电网规划机构和公用事业公司正在将此类安排正式化，使其成为新项目的标准做法。

以下是Data Center World Power关于与社区团体互动的一些重要建议。

Hecate Energy首席开发官Diane Sullivan认为，当前针对数据中心的反对声浪部分源于过去的做法。Hecate Energy是一家总部位于芝加哥的美国公用事业规模能源园区开发商。她提到，过去会与市政官员签订保密协议，并在低调状态下开发项目，基本建成后才对外公布。

这种做法对于对当地电网影响相对较小的较小项目或许可行。然而，AI数据中心的规模正变得如此之大，透明化已变得至关重要。提前与社区接触符合开发商的长期利益。

“过去，开发商有时会在向公众告知数据中心项目之前就取得许可，这是个糟糕的主意，”Sullivan说。“我们必须保持开放，对我们的计划完全透明。”

任何规模的数据中心开发都需要为设施及其电力制定方案。这可能包括风能、太阳能、电池、地热能、天然气或核能。但如果没有明确的新增电力资源计划（通常由开发商出资），就很难获得许可和系统运营商的批准。

数据中心开发商被建议与发电厂开发商、EPC（工程、采购和建设）承包商以及公用事业公司合作，以安排一系列备选方案。在许多情况下，这将涉及多种资源——也许是太阳能、燃气发电、备用发电机和电池。

“任何项目提案还应包含发电解决方案，否则你很可能是在浪费时间，”Sullivan说。

曾几何时，选择良好数据中心选址的主要标准是靠近主要都市区和光纤可用性。过去几年里，电力已成为关键因素。现在又有了另一个必不可少的要素：社区支持。项目必须惠及当地，并且当地应对其持大体积极的态度。

“你可能有一个完全可执行的项目，它是真实的、具有商业可行性，并且风险分配得当，但社区站出来表示不希望你留在那里，”QTS Data Centers能源资本与战略执行副总裁Dado Slezak说。

“你可能有一个完全可执行的项目，它是真实的、具有商业可行性，并且风险分配得当，但社区站出来表示不希望你留在那里。”——Dado Slezak，QTS Data Centers能源资本与战略执行副总裁

为避免这种结果，应让居民切实感受到经济利益。除了缴纳税款之外，开发商还可以支持当地学校或帮助稳定电价。Slezak提到QTS在爱荷华州的一个项目，该公司与公用事业公司达成协议，将社区电价固定并补贴五年。收益还可以超越经济层面；一些开发商投资于水资源修复。

“数据中心还带来不同类型的就业机会，”Switch可持续发展与战略倡议副总裁Alise Porto补充道。除了数据中心直接岗位外，建设过程在开发期间也会创造大量就业。一些开发商正通过现场再培训项目，努力将这些工作岗位转化为永久职位。

大多数开发商参加社区会议时，都会带着关于电力消耗、用水量和降噪措施的事实与数据。但反对情绪可能强硬到数据无法说服人的地步。Slezak建议，带人们参观一个类似的设施可能会有所帮助。

“我可以告诉他们，超大规模园区消耗的水比一家餐厅还少，但他们往往不相信我，”他说。“有时直接展示给他们看更好。我曾带团参观过一处设施，向他们展示我们的闭路循环系统，那里没有水消耗。”与传统的蒸发冷却系统相比，闭路循环设计可以显著减少工艺用水量。

并非每个社区和辖区都反对数据中心。每有一个抵制数据中心的地区，就有另一个渴望吸引数据中心的地区。例如，路易斯安那州的部分地区正在鼓励更多开发。

“我们正从开发商那里吸引到大量兴趣，”Grow NELA（东北路易斯安那区域经济发展局）总裁兼首席执行官Rob Cleveland表示。

有吸引力的政策是部分原因。Cleveland指出，Grow NELA已将许可审批时间缩短至15天，而许多州可能需要一年以上。

得克萨斯州的许多地区也对开发商变得有吸引力。尽管并网排队时间不断延长，该州仍在竭力增加更多电力——既有电网规模电力，也有现场电力。得克萨斯州电力可靠性委员会（ERCOT）和州长办公室已发布措施，以确保电网稳定并保护电费缴纳者免受成本转嫁的影响。

退出存在根深蒂固反对意见的市场

如果反对声音激烈且持续不断，或许就该抽身离开了。有些情况下，开发商愿意在电力、用水和噪音方面满足当地要求，但新的反对意见却不断涌现。如果一个社区确实不想要这个项目，那么另找一个欢迎该项目的选址可能更有成效。

“有很多社区会欢迎你，”Slezak说。

Drew Robb从事全职专业写作和编辑工作已超过二十年。他目前为多家IT出版物担任自由撰稿人。

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