Auslegungssache 171：欧盟 Digital-Omnibus 被指偏袒科技企业，vzbv 谈…

欧盟希望通过所谓的“数字综合法案”（Digital-Omnibus）一次性修改多部数字法律，其中包括《通用数据保护条例》（DSGVO）和《电子隐私指令》。目前几乎没有哪个计划能像它这样，让尤其是科技企业的众多游说者纷纷出动——正如“游说控制”（Lobbycontrol）组织刚刚与“欧洲企业观察”（Corporate Europe Observatory）合作在一项调查中所记录的那样。

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但联邦消费者中心协会（vzbv）也身处其中。在 c’t 数据保护播客第 171 期中，c't 编辑 Holger Bleich 和 heise 出版社法务 Joerg Heidrich 与 Michaela Schröder 交谈。她作为部门负责人和管理层成员，负责消费者政策领域的数字与媒体、金融市场、健康与护理以及食品等主题。此外，她还负责该协会的布鲁塞尔办公室。

看不见的游说

Michaela Schröder 在《解释之事》播客录制现场

Schröder 首先解释了 vzbv 如何运作。该协会是在 BSE 危机后根据联邦议院决议成立的。国家为其提供资金，但它仍将自己视为独立机构。在其旗下汇集了各州的 16 个消费者中心和另外 28 个协会。Schröder 认为在布鲁塞尔设立自己的办公室不可或缺，因为如今超过 80% 的消费者保护法律都在那里产生。该协会将数据保护归入消费者保护。

据 Schröder 观察，欧盟委员会把数字综合法案包装成仅仅是澄清说明。Schröder 认为这种说法是错误的，因为该提案包含部分重大修改。因此，这期节目剖析了成员国于 10 月 21 日在理事会达成的立场。

在假名化方面，Schröder 最多只看到微小的改进。对于企业今后可以更容易地拒绝无根据的信息查询请求，她持批评态度。相反，Heidrich 欢迎这一点，因为作为数据保护官，他不断遇到纯粹出于报复而提出的请求。在 Schröder 看来，理事会对于使用个人数据训练 AI 系统，把本就对消费者不友好的委员会提案进一步收紧了：它删除了无条件反对使用的权利。

Cookie 横幅可能保留

最让 Schröder 恼火的是 Cookie 规则的命运。委员会提案曾规定机器可读信号：用户一次性设定自己的偏好，例如在浏览器中，网站必须遵守。对 Schröder 来说，这是整套方案中最好的部分。在理事会中，该规定被删除，部分原因也是德国联邦政府曾激烈反对。

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剩下的是覆盖面测量方面的例外和期限上的表面修饰：拒绝 Cookie 的人，四个月后应可再次被询问。Bleich 提出全面禁止个性化广告，以使跟踪 Cookie 变得多余，而这正是 vzbv 着眼于计划中的《数字公平法案》（Digital Fairness Act）所主张的。

议会希望在二月前确定其立场，之后将以所谓的“三方会谈”形式进行委员会、理事会和议会之间的谈判。Schröder 对数据保护仙女的愿望也相应如此：欧盟应重新制定综合法案，或至少重新纳入偏好信号。

第 171 期：

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此处可查看此前所有期节目：

《解释之事》，c't 杂志的数据保护播客

(hob)